كثيرا ما يقال أن المد المرتفع يرفع جميع القوارب.
ومع ذلك، عندما يتعلق الأمر بالاستثمار في المحيطات، فإن هذا المد يتصاعد في الغالب في الشمال العالمي.
ومن دعم النمو الاقتصادي وسبل العيش إلى حماية صحة المحيطات وتنوعها البيولوجي الحيوي، يجب أن تكون هذه الاستثمارات مبنية على مبادئ العدالة والاستدامة.
وفي الواقع، فإن النظر في هذه المبادئ بشكل عام جزء من تعريف “الاقتصاد الأزرق المستدام”، باعتباره متميزًا عن “اقتصاد المحيطات” الأوسع الذي يشمل كل ما يتعلق بالبحر.
ومع ذلك، وعلى الرغم من مبادئه الأساسية، فإن ما يقرب من 6 مليارات دولار أمريكي من الاستثمارات التي تم تصنيفها على أنها جزء من الاقتصاد الأزرق بين عامي 2017 و2021 قد انحرفت إلى حد كبير نحو أوروبا وآسيا الوسطى.
وقد تلقت هذه المناطق 4.4 مليار دولار، وفقاً لتحليل أجراه فريق دولي من الباحثين. علاوة على ذلك، اجتذبت مشاريع الطاقة المتجددة في الاقتصاد الأزرق ــ وأغلبها طاقة الرياح البحرية ــ أكثر من نصف هذا الإجمالي العالمي.
وقد تم إهمال القطاعات البحرية الحيوية الأخرى في الجنوب العالمي بشدة. على سبيل المثال، حصلت الأغذية المائية على أقل من 10% من إجمالي تمويل الاقتصاد الأزرق. هذا على الرغم من أنها تلعب دورًا متزايدًا في تلبية الطلب على المصادر المستدامة للغذاء والدخل، خاصة في البلدان المنخفضة الدخل.
كما حدد تحليل العديد من “العلامات الحمراء”، التي تشير إلى الاستثمارات التي تهدد بتقويض حقوق وفرص المجتمعات الساحلية في الجنوب العالمي.
وتشمل هذه المخاوف من أن المشاريع يمكن أن تزيد من سيطرة القطاع الخاص على الأصول العامة السابقة، وتفاقم عدم المساواة القائمة، واستبعاد المجتمعات المحلية من المناطق الساحلية. وكانت معظم العلامات الحمراء – 136 من 229 – تتعلق بالمشكلة الأولى، والتي نطلق عليها اسم “الضميمة”.
ثلاث خطوات نحو اقتصاد أزرق أفضل.
يعتمد نحو ثلاثة مليارات شخص في مختلف أنحاء العالم على المحيطات في معيشتهم، وتمثل القطاعات القائمة على المحيطات ما يصل إلى 11% من الناتج المحلي الإجمالي في البلدان ذات الدخل المنخفض إلى المتوسط، مقارنة بنحو 2% فقط في البلدان ذات الدخل المرتفع. ولتعظيم إمكانات الاقتصاد الأزرق لخلق مستقبل أكثر استدامة وازدهار عالمي مشترك، يجب على الجهات المانحة والمستثمرين تصحيح مسارهم الآن لتجنب ترك البلدان النامية في أعقابهم.
أولاً، يجب أن تكون هناك شفافية أكبر. حيث اقتصر التحلاه الخبراء على الأموال التي صنفتها الحكومات والمنظمات غير الحكومية والمستثمرون على وجه التحديد على أنها “تمويل الاقتصاد الأزرق”. ولكن من الواضح أن العديد من الاستثمارات في المحيطات لا يتم تصنيفها على هذا النحو، مما يمنع التدقيق الشامل في تدفقات الأموال وتأثيراتها.
وتحتاج جميع الأطراف المهتمة ــ من الحكومات إلى المستثمرين وعامة الناس ــ إلى الوصول بشكل أفضل إلى معلومات واضحة ومفصلة حول أين تذهب الأموال المستثمرة في المحيطات، وما الذي تحققه هذه الاستثمارات. وينبغي أن تكون تسمية “الاقتصاد الأزرق” مصحوبة بالشفافية بشأن مصادر التمويل والمستفيدين المحتملين من المشاريع.
ومن خلال تكريس الشفافية كمبدأ أساسي للاقتصاد الأزرق، يمكن للحكومات والممولين تعزيز قدر أكبر من المساءلة. سيساعد ذلك على ضمان التزام المشاريع والمبادرات بشكل حقيقي بالممارسات المستدامة والعادلة، وعدم ترك المجتمعات الأكثر ضعفًا وراءها.
ثانيا، يجب على الحكومات والممولين ضمان تقاسم استثمارات الاقتصاد الأزرق بشكل أكثر إنصافا في جميع أنحاء العالم.
تتمتع كل من أفريقيا وآسيا والمحيط الهادئ وأمريكا اللاتينية بنظم إيكولوجية بحرية غنية تدعم سبل العيش والأمن الغذائي للملايين، لكن هذه المناطق لا تتلقى سوى جزء صغير من استثمارات الاقتصاد الأزرق. ومن بين الاستثمارات الموجهة نحو مناطق جغرافية محددة، تلقت هذه المناطق 750 مليون دولار فقط، أو حوالي 12% من إجمالي تمويل الاقتصاد الأزرق.
إن بلدان ومناطق الجنوب العالمي تحتاج إلى المزيد من الاستثمار بشكل متناسب في الاقتصاد الأزرق، لأنها تعتمد بشكل أكبر على الاقتصاد القائم على المحيطات ومع ذلك فهي من بين الدول الأكثر عرضة للمخاطر المناخية التي تؤثر على الصحة البحرية.
على سبيل المثال، في حين أن أنظمة الأغذية المائية ضرورية لمعالجة الفقر وتزايد انعدام الأمن الغذائي في جنوب آسيا، فإن مبادرات الاقتصاد الأزرق في المنطقة لا تمثل سوى 0.1٪ من استثمارات الاقتصاد الأزرق العالمية. وهذا تفاوت واضح يجب معالجته على وجه السرعة من خلال تدفقات مالية أكثر إنصافا.
وأخيرا، يجب على الحكومات والممولين إعادة موازنة الاستثمارات في المزيد من القطاعات للمساعدة في بناء اقتصاد أزرق أكثر تنوعا وإنصافا وتأثيرا.
وفي الوقت الحاضر، ذهب ما يزيد قليلاً عن نصف مبلغ 6 مليارات دولار أمريكي المستثمر في الاقتصاد الأزرق في السنوات الأخيرة إلى مبادرات الطاقة المتجددة البحرية. وقد ترك هذا القطاعات الحيوية الأخرى مع الحد الأدنى من الدعم، مثل الحفاظ على المحيطات، ومصايد الأسماك المستدامة وتربية الأحياء المائية (المعروفة بالأغذية المائية)، والتكيف مع المناخ.
على سبيل المثال، تلقى قطاع الأغذية المائية 585 مليون دولار أمريكي والحفاظ على 89 مليون دولار أمريكي فقط، مقارنة بمبلغ 3.1 مليار دولار أمريكي للطاقة المتجددة.
ومن الضروري تعزيز التمويل لمجموعة من المبادرات المختلفة لضمان أن الاقتصاد الأزرق يولد فوائد لجميع الناس في جميع أنحاء العالم. وهذا يشمل التواصل مشاريع الحفاظ على البيئة التي تقودها، والإدارة المستدامة لمصايد الأسماك، والمبادرات التي تبني قدرة المجتمعات الساحلية الضعيفة على مواجهة تغير المناخ.
أصبح الاقتصاد الأزرق معروفًا بشكل متزايد بإمكانياته غير المستغلة لدعم سبل العيش المستدامة والتنوع البيولوجي والأمن الغذائي. لكن الوفاء بهذا الوعد لن يكون ممكنا إلا من خلال استثمارات عادلة ومنصفة لا تترك أحدا يتخلف عن الركب.
وتوفر أحداث مثل مؤتمر المعهد الدولي لاقتصاديات وتجارة مصايد الأسماك المرتقب في الفترة من 15 إلى 19 يوليو في بينانج، ماليزيا، فرصاً مهمة لإعادة التنظيم والوفاء بوعد الاقتصاد الأزرق المرن.
ويشمل ذلك إعادة تأكيد الالتزام بمبادئ الاقتصاد الأزرق وتحديد الاستراتيجيات بشكل جماعي لزيادة الشفافية والإنصاف والاستثمارات في جميع أنحاء القطاع، ما سيساعد في إطلاق العنان للرخاء المشترك للناس والكوكب في جميع أنحاء المحيط.
