اكد تقرير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية على الحاجة لاتخاذ إجراءات عاجلة للحد من الصيد الجائر وإصلاح الدعم لقطاع الصيد البحري ،خصوصا بعد الفشل في ضمان الحفظ والاستخدام المستدام للأرض و المحيط وموارده على النحو المتوخى كهدف رئيسي للأمم المتحدة.
يستند تقرير OECD Fisheries Review 2020 إلى تحديث وتحليل لقاعدة بيانات OECD لتقدير دعم مصايد الأسماك (PSE) ، وهي مجموعة البيانات اللازمة الواردة من التقارير الحكومية الأكثر شمولاً وتفصيلاً واتساقاً بشأن الدعم العام لمصايد الأسماك. وفقًا لهذه الطبعة الجديدة ، يعاني ما لا يقل عن ربع مخزون الأسماك في العالم المعروف عن حالته من الصيد الجائر وثلث مصايد الأسماك لا تتم إدارتها كما ينبغي ، وهو ما يتعارض مع الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة في الأمم المتحدة وصحة نظمنا البيئية.
جزء من المشكلة يتعلق بالسياسات الحالية: خلال الفترة من 2016 إلى 2018 ، أفادت 39 دولة شملها الاستطلاع في المراجعة عن دعمها لهذا القطاع بما يصل إلى 9.4 مليار دولار أمريكي ، أو حوالي 10٪ من قيمة المصيد. كان الهدف من أكثر من ثلث هذا الدعم هو خفض تكلفة الوقود والسفن والمعدات ، مما يشجع في كثير من الأحيان على الصيد الجائر.
أنجيل جوريا ، الأمين العام لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي قال : “يجب على الحكومات التوقف عن دعم وسائل الإنتاج في مصايد الأسماك وإعادة توجيه الدعم لمساعدة الصيادين على إدارة أعمالهم بشكل أكثر كفاءة واستدامة”. و أضاف ” لدى البلدان فرصة ، في إطار منظمة التجارة العالمية ، للتوصل إلى اتفاق ينص على خفض الإعانات الضارة لمصايد الأسماك. يجب عليهم اغتنامها لإعادة تركيز جهودهم ومواردهم المحدودة على حماية واستدامة محيطنا والتنوع البيولوجي البحري وسبل عيش المجتمعات الساحلية. “
يقيّم هذا التقرير أيضًا الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم ، والذي يقوض فعالية إدارة مصايد الأسماك ويهدد استدامة المخزونات، حيث اشار الى إحراز تقدم ملحوظ على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية في مكافحة هذه الظاهرة ، ولا سيما في تنفيذ تدابير دولة الميناء غير انه لا يزال هناك شوط الذي يتعين قطعه لتحسين شفافية إجراءات التسجيل. وترخيص السفن ، واللوائح الصارمة لإعادة الشحن ، واستخدام تدابير التجارة لتعزيز إمكانية التتبع ومنع المشغلين المشاركين في الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم من الوصول إلى الأسواق والخدمات.
تعتبر الإدارة الفعالة للمخزون أمرًا أساسيًا لضمان الاستدامة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للقطاع. لكن العمل العام ليس موجودًا دائمًا. فقط حوالي ثلثي آليات الإدارة تحد بشكل مباشر من المصيد والإنزال المبلغ عنه ، وثلث البلدان والاقتصادات فقط يستخدم إجمالي المصيد المسموح به (TACs) في جميع إجراءات الإدارة التي يخطرون بها.
طرائق الدعم مهمة. طالما ظل وباء COVID-19 مصدرًا رئيسيًا للاضطراب وعدم اليقين في الصناعة السمكية ، يجب على الحكومة الاستمرار في مساعدتها. ومع ذلك ، وجدت المراجعة أن الدعم يكون أكثر فاعلية وأكثر ملاءمة لاستدامة مصايد الأسماك عندما يكون محدود الوقت ومركّزًا ومقدمًا نقدًا ومتسقًا مع أهداف الاستدامة طويلة الأجل.
وفقًا للمراجعة ، تُظهر التجربة أن العمل العام يمكن أن يحسن إنتاجية واستدامة ومرونة قطاع مصايد الأسماك من خلال:
التحول من سياسات المدخلات والقدرات غير المستدامة إلى تلك التي تساعد الصيادين على العمل بشكل أكثر كفاءة واستدامة وزيادة دخلهم (من خلال التعليم و التدريب) ، أو تقديم دعم مباشر للدخل دون تشجيع الصيد غير المستدام ؛
إزالة الثغرات التنظيمية واعتماد أفضل الممارسات المعترف بها دوليًا لمكافحة الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم ؛
الاستثمارات التي تضمن أن قدرات الإدارة والمراقبة والإشراف كافية لإدارة أنشطة الصيد بطريقة فعالة ومستدامة ، لا سيما في أعالي البحار ، ووضع حد للصيد غير المشروع.
