- بعد مرور أكثر من عام على نشر مشروع قانون الصيد المستدام وبحوث مصايد الأسماك ، تبدأ غدًا المرحلة النهائية من المفاوضات في لجنة الفلاحة والصيد البحري والأغذية التابعة لمجلس النواب.
- يعتبر ClientEarth و Ecologistas en Acción و Greenpeace و SEO / BirdLife و WWF أن قانون الصيد المستدام قد عفا عليه الزمن قبل الموافقة عليه لأنه لا يأخذ في الاعتبار أزمة المناخ وفقدان التنوع البيولوجي ويعالجها
- تحث المنظمات البيئية المجموعات البرلمانية على اغتنام الفرصة للموافقة على التعديلات التي تعزز الحفاظ على النظام البيئي البحري ، والتوزيع العادل لفرص الصيد والحوكمة التشاركية
تدخل المفاوضات حول قانون الصيد في البرلمان مسارها النهائي ، وقد حان الوقت للاتفاق على قوانين ترقى إلى مستوى التحديات البيئية وتحديات الصيد في عصرنا.
على الرغم من أن هذا القانون أساسي ويقدم تطورات فيما يتعلق بقانون الصيد لعام 2001 ، الساري حاليًا ، إلا أنه يفتقر في صيغته الحالية إلى بعض الأدوات الرئيسية لتطبيقه الصحيح الذي يسمح بتغيير اتجاه الصيد بما يضمن استدامته.
المنظمات البيئية ( Compromís و EH Bildu و Esquerra Republicana و PSOE و Unidas Podemos) أعلنت انه و “لحسن الحظ” ، فإن “النواب لديهم إمكانية تحسين القانون بشكل كبير من خلال تعديلات مختلفة”
على الرغم من أن القانون يتضمن نهج النظام الإيكولوجي ، إلا أنه لا يوفر الآليات لتطبيقه بشكل صحيح ، مما يقلل من قابلية تطبيقه ويجعل الرؤية الإستراتيجية طويلة المدى مستحيلة، حيث لا يدعم بشكل واضح إدارة مصايد الأسماك من خلال خطط الإدارة التي تأخذ النظم البيئية في الاعتبار ويمكن تصميمها بطريقة تشاركية على المستوى المحلي.
قانون لا يرقى إلى مستوى طموح السياسة المشتركة للمصايد
تَعتبِر المنظمات البيئية أنه من غير المقبول ، في خضم أزمة فقدان التنوع البيولوجي والطوارئ المناخية ، أن يكون القانون أقل طموحًا من حيث الحفظ من السياسة العامة لمصايد الأسماك نفسها (واللوائح المرتبطة بها) ، وهي إلزامية وعمرها حوالي عقد من الزمن. لهذا السبب ، لهذا بات من الضروري أن ينص القانون على الالتزام بعدم الصيد فوق الحد الأقصى من المحصول المستدام أو ، في حالة عدم كفاية البيانات ، لضمان تطبيق المبدأ الوقائي. وبالمثل ، يجب أن يضمن القانون الحد من الصيد العرضي للثدييات والطيور والسلاحف البحرية وأسماك القرش ، وإلى الحد الممكن القضاء عليه.
“الاحتباس الحراري مذكور في القانون ولكنه لا يشمل خطة إزالة الكربون من الأسطول أو خطة التكيف مع الصيد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ما يعتبره قوانين الصيد الأوروبية أهدافًا في هذا القانون يظل فقط مبادئ عامة “، كما يقول خوان كارلوس أتينزا ، رئيس الإدارة البيئية في SEO / BirdLife.
قد يبدو أن هذه التفاصيل التحريرية غير مهمة،ومع ذلك ، فإنها تخلق الغموض ويمكن أن تقوض الامتثال للحد الأدنى الإلزامي لإنهاء الصيد الجائر وتخفيف الصيد العرضي “، يضيف أتينزا.
ومن دواعي القلق الأخرى للمنظمات البيئية أن مشروع القانون بالكاد يتقدم في إدارة أكثر شفافية وتشاركية ، والتي تعترف بالإدارة المشتركة أو “الإدارة التشاركية المحلية” كآلية أثبتت فعاليتها في إدارة مصايد الأسماك.
يتذكر راؤول جارسيا ، منسق مصايد الأسماك في الصندوق العالمي للطبيعة ، “شيء غير مفهوم ، حيث أن إسبانيا لديها أحد أكثر أطر الإدارة المشتركة المعترف بها دوليًا”.
“إنها ليست عصا سحرية ، لكنها أظهرت أنها يمكن أن تسهل الانتقال البيئي العادل للصيد. إن تصميم خطط إدارة مصايد الأسماك أو المحميات البحرية ذات الاهتمام بصيد الأسماك بطريقة تشاركية ، بما في ذلك القطاع والإدارات والمجتمع العلمي والمنظمات البيئية ، يعزز ثقافة الامتثال والمسؤولية المشتركة للجهات الفاعلة وصنع القرار و البيانات،حيث نراه ، على سبيل المثال ، في الإدارة الناجحة للأسماك البيضاء في كاتالونيا أو البرنقيل في أستورياس أو في المحميات البحرية مثل Os Miñarzos in A Coruña ” يؤكد غارسيا.
أخيرًا ، تلتزم المنظمات البيئية بتحديد وزن حقوق الصيد التاريخية في التوزيع إلى 50٪ من أجل تطبيق المعايير البيئية والاجتماعية أيضًا في التوزيع.
تعارض ذلك شركات الصيد الكبيرة التي استفادت من التوزيع في الماضي دون تطبيق المادة 17 من السياسة المشتركة لمصايد الأسماك.
“نحن مقتنعون بأن التصميم الطموح لهذه المعايير سيشجع المزيد من الصيد البيئي والأكثر عدلاً وأكثر اجتماعية” ، أليكس بارتولي ، استشاري مصايد الأسماك.
على سبيل المثال ، من الضروري الترويج أنه إذا كانت معدات الصيد أكثر احترامًا لقاع البحر ، أو إذا قام مالك السفينة بتحسين انتقائية معداتهم ، فإنهم يتلقون حافزًا في شكل حقوق الصيد. وبالمثل ، يمكن أن يؤدي تنفيذ هذه المعايير أيضًا إلى تشجيع الممارسات الاجتماعية والعمالية الجيدة والتأثير الاقتصادي للمجتمعات التي تعتمد على الصيد. وهذا من شأنه أن يمنح الأساطيل منخفضة التأثير إمكانية الوصول إلى موارد كافية للبقاء على قيد الحياة اقتصاديًا وسيكون متسقًا مع هدف التنمية المستدامة 14. ب من خطة عام 2030.
نريد صيدا يحترم ويفهم التنوع البيولوجي والنظم البيئية. المالك أو المجهز لديه ترخيص لاستخراج الموارد البحرية ، ولكن لا توجد شركة تمتلك الموائل البحرية أو الحيوانات التي تعيش فيها، إن موارد البحار من المنافع العامة ، ويجب إدارتها ليس فقط من أجلها” تقول سيسيليا ديل كاستيلو ، رئيسة مصايد الأسماك في Ecologistas en Acción.
في المفاوضات حول القانون الجارية في البرلمان ، والتي تدخل نهايتها ، حان الوقت للاتفاق على قانون يرقى إلى مستوى التحديات البيئية وصيد الأسماك في عصرنا.
تطالب المنظمات البيئية بمسؤولية النواب والنواب وتحثهم على الاتفاق على قانون للقرن الحادي والعشرين يدعم التعديلات التي تتماشى مع الحفاظ على النظم البيئية والتوزيع العادل لفرص الصيد والحوكمة التشاركية.
