أصدر المديرية العامة للمفوضية الأوروبية للشؤون البحرية ومصايد الأسماك ومركز الأبحاث المشترك (JRC) تقريرها السادس حول الاقتصاد الأزرق لعام 2023 للإتحاد الاوربي ، حيث و اعتبارا من السنة الحالية، سيتم نشر هذا المنشور السنوي الرئيسي من المديرية العامة للشؤون البحرية ومصايد الأسماك ومركز الأبحاث المشترك التابع للمفوضية الأوروبية بتنسيق أقصر وأكثر إيجازًا. كما سيتم ربطه وإدماجه في مرصد الاقتصاد الأزرق الأوسع للاتحاد الأوروبي ، والذي أطلقناه العام الماضي بشكل مشترك “.
حسب التقرير فقد شهد عام 2022 ارتفاعات عالية في أسعار الطاقة، نجمت في البداية عن الانتعاش الاقتصادي بعد الوباء ، ثم تضخمت بسبب الغزو الروسي غير المبرر لأوكرانيا وتأثيرات الاستجابة العالمية ومعدلات التضخم المرتفعة الناتجة.
حيث استجابت المفوضية الأوروبية بإجراءات مختلفة ، بما في ذلك خطة REPowerEU ، ومواصلة الجهود بشأن حزمة “Fit for 55” ونشر الاتصالات حول انتقال الطاقة في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في الاتحاد الأوروبي في فبراير 2023. بالإضافة إلى ذلك ، فإن شركات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية مؤهل لتلقي الدعم من الصندوق الأوروبي البحري ومصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية (FEMFAF) وبرامج مثل BlueInvest و InvestEU Blue Economy Fund.
الهدف: تقديم الدعم للسياسيين وأصحاب المصلحة الباحثين
في شكل جديد ، يواصل الإصدار السادس من تقرير الاقتصاد الأزرق للاتحاد الأوروبي تحليل نطاق وحجم الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي. ويبقى هدفها الرئيسي تقديم الدعم لصانعي السياسات وأصحاب المصلحة في السعي لتحقيق التنمية المستدامة للمحيطات والموارد الساحلية ، وعلى وجه الخصوص ، في تطوير وتنفيذ السياسات والمبادرات في إطار الصفقة الخضراء الأوروبية بما يتماشى مع النهج الجديد الاقتصاد الأزرق المستدام. ويسعى التقرير ، من خلال أدلته الاقتصادية ، ليكون بمثابة مصدر إلهام للمستثمرين.
تركز الطبعة السادسة من التقرير على تحليل موجز للبيانات والاتجاهات والدوافع للقطاعات الراسخة للاقتصاد الأزرق (أي تلك التي تساهم تقليديًا في الاقتصاد الأزرق) ، بالإضافة إلى التكنولوجيا الحيوية الزرقاء وطاقة المحيطات.
يتضمن هذا الإصدار أيضًا تحليلًا موجزًا لتأثيرات الغزو الروسي لأوكرانيا على بعض قطاعات الاقتصاد الأزرق.
يحتوي التقرير أيضًا على قسم متابعة لاتصالات انتقال الطاقة ، والذي يتضمن تحليلاً لانتقال الطاقة في الاقتصاد الأزرق. تقييم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من خلال مراعاة الأنواع المختلفة وتقنيات الصيد ومراحل إنتاجها. ويختتم التقرير بجزء يحلل تغير المناخ وتأثيرات السواحل. يلخص هذا القسم النتائج المتعلقة بالديناميات المستقبلية لآثار الفيضانات الساحلية والتكيف وخدمات النظام البيئي على طول ساحل الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين.
تستفيد هذه النسخة أيضًا من منصة مرصد الاقتصاد الأزرق ، والتي توفر تحديثات أكثر انتظامًا وفي الوقت المناسب لبيانات الاقتصاد الأزرق. سيتم إصدار المزيد من التحليلات على مدار العام مع توفر أحدث البيانات وتسليط الضوء على القطاعات أو الموضوعات.
تشمل القطاعات الراسخة للاقتصاد الأزرق الموارد البحرية الحية والموارد البحرية غير الحية والطاقة البحرية المتجددة وأنشطة الموانئ وبناء السفن وإصلاح السفن والنقل البحري والسياحة الساحلية.
يعتمد تحليل هذه القطاعات على البيانات التي جمعتها المفوضية الأوروبية من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والنظام الإحصائي الأوروبي. تم جمع البيانات عن مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في إطار الاتحاد الأوروبي لجمع البيانات (DCF). تستند التحليلات لجميع القطاعات الموحدة الأخرى إلى بيانات Eurostat من إحصاءات الأعمال الهيكلية (SBS) و PRODCOM والحسابات القومية وإحصاءات السياحة.
تشمل القطاعات الناشئة والمبتكرة في الاقتصاد الأزرق الطاقة البحرية المتجددة (مثل طاقة المحيطات والطاقة الشمسية العائمة وتوليد الهيدروجين البحري) ، والتكنولوجيا الحيوية الزرقاء ، وتحلية المياه ، والدفاع البحري ، والأمن والمراقبة ، والبحوث والبنية التحتية (الكابلات البحرية ، والروبوتات). ومع ذلك ، في هذا الإصدار من تقرير الاقتصاد الأزرق ، نقدم فقط تقييمًا لقطاعي التكنولوجيا الحيوية الزرقاء وطاقة المحيطات. توفر هذه القطاعات إمكانات كبيرة للنمو الاقتصادي والتحول المستدام ، فضلاً عن خلق فرص العمل. بالنسبة إلى بيانات الصناعات الناشئة ليست متاحة بالكامل في المجال العام. يتم توفير التحليلات لدول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين ككل وبحسب القطاع والصناعة لكل دولة عضو (MS). المنهجية المتبعة في هذا التقرير مفصلة في مرصد الاتحاد الأوروبي للاقتصاد الأزرق.
129 مليار يورو في 2020: 30٪ أقل من 2019
حققت القطاعات المنشأة في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي قيمة مضافة إجمالية (GVA) بقيمة 129 مليار يورو في عام 2020 ، أو انخفاضًا بنسبة 30٪ مقارنة بعام 2019 ، نظرًا لتأثيرات COVID-19. انخفض إجمالي الدخل التشغيلي (الربح) عند 43.6 مليار يورو بنسبة 40٪ وانخفض إجمالي الإيرادات عند 523 مليار يورو بنسبة 22٪ مقارنة بعام 2019. وقد أثرت قطاعات الخدمات الغذائية والفنادق على العديد من قطاعات الاقتصاد الأزرق ، مع بعضها مثل السياحة الساحلية من بين الأكثر تضررا.
وظفت هذه الصناعات القائمة بشكل مباشر ما يقرب من 3.34 مليون شخص في عام 2020 ، بانخفاض 26٪ عن عام 2019.
بالنسبة للقطاعات القائمة ، هناك قطاعان جديران بالملاحظة بشكل خاص: كانت السياحة الساحلية هي القطاع الأكثر تضررًا مع انخفاض بنسبة 58٪ في إجمالي القيمة المضافة وانخفاض بنسبة 40٪ في التوظيف ؛ ومع ذلك ، فقد استمرت في توليد أكبر حصة من فرص العمل وإجمالي القيمة المضافة في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي ، بنسبة 51٪ و 26٪ على التوالي.
يعتبر قطاع الرياح البحرية هو القطاع الوحيد الذي أظهر زيادة في إجمالي القيمة المضافة والعمالة في عام 2020 ، بينما زادت أنشطة بناء وإصلاح السفن والموانئ فقط في التوظيف.
بالنسبة للقطاعات الناشئة ، ستستمر الطاقة المتجددة البحرية والبحرية في لعب دور حاسم في تحقيق الأهداف والغايات الطموحة للاتفاقية الخضراء الأوروبية ، واستراتيجية الاتحاد الأوروبي للهيدروجين ، واستراتيجية الطاقة المتجددة البحرية ، واتصالات REPowerEU.
نظرة عامة عامة والسياق الاقتصادي
بلغت القيمة المضافة الإجمالية (GVA) لقطاعات الاقتصاد الأزرق الراسخة في عام 2020 129.1 مليار يورو (ساهمت بنسبة 1.1٪ في اقتصاد الاتحاد الأوروبي -27) ، بانخفاض قدره 30٪ مقارنة بـ 185.4 مليار يورو (1.5٪ من اقتصاد الاتحاد الأوروبي -27). ) في عام 2019. انخفض حجم مبيعات الاقتصاد الأزرق بنسبة 22٪ ، من 671.3 مليار يورو في عام 2019 إلى 523 مليار يورو في عام 2020.
انخفض التوظيف بنسبة 26٪ ، من 4.50 مليون في عام 2019 إلى 3.34 مليون في عام 2020 (1.8٪ من حيث المساهمة في اقتصاد الاتحاد الأوروبي الـ27).
في عام 2021 ، زاد إنفاق الأسر على مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين بنسبة 7٪ مقارنة بعام 2020 ، واستمرارًا في الاتجاه التصاعدي المسجل بالفعل بين عامي 2019 و 202019.
في عام 2021 ، كان هناك نمو إجمالي في القيمة الإجمالية للتدفقات التجارية للاتحاد الأوروبي في منتجات مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية ، كما بدأ فترة انتعاش اقتصادي من أزمة وباء عام 2020. في فبراير 2022 ، القيمة الإجمالية لتجارة الاتحاد الأوروبي في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية المنتجات منهارة. يرتبط هذا بالغزو الروسي غير المبرر لأوكرانيا ، والذي أثر على أسعار النفط وخلق اختناقات في سلسلة التوريد على مستوى العالم. كما ساهمت في ارتفاع أسعار الطاقة. ونتيجة لذلك ، لم يتمكن جزء كبير من أسطول الصيد في الاتحاد الأوروبي من تغطية تكاليف تشغيله في عام 2022 ، مما أجبر العديد من السفن على البقاء في الميناء. علاوة على ذلك ، مع حزمة العقوبات الخامسة (8 أبريل 2022) ، منع الاتحاد الأوروبي الوصول إلى موانئ الاتحاد الأوروبي لجميع السفن الروسية ، ثم مدد الحظر لاحقًا ليشمل الأقفال في 21 يوليو 2022.
حققت القطاعات السبعة الراسخة للاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي إجماليًا إجماليًا بقيمة 129 مليار يورو في عام 2020 ؛ أي بانخفاض قدره 30٪ مقارنة بعام 2019 وانخفاض بنسبة 16٪ مقارنة بعام 2009. وانخفض إجمالي الدخل التشغيلي (الربح) عند 43.6 مليار يورو بنسبة 40٪ وإجمالي قيمة التداول عند 523 مليار يورو ، بانخفاض 22٪ مقارنة بعام 2019.
وظفت هذه الصناعات القائمة بشكل مباشر ما يقرب من 3.34 مليون شخص في عام 2020 ، بانخفاض 26٪ عن عام 2019.
توضح هذه الأرقام مدى التأثير الناتج عن جائحة COVID-19 على الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي. على وجه الخصوص ، كانت السياحة الساحلية هي القطاع الأكثر تضررًا مع انخفاض بنسبة 58 ٪ في إجمالي القيمة المضافة وانخفاض بنسبة 40 ٪ في التوظيف ، تليها الشحن والموارد غير الحية. أظهرت الرياح البحرية فقط زيادة في إجمالي القيمة المضافة والعمالة في عام 2020.
على الرغم من هذا الانخفاض ، استمرت السياحة الساحلية في توليد أكبر حصة من فرص العمل وإجمالي القيمة المضافة في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي ، بنسبة 51٪ و 26٪ على التوالي. يلي ذلك النقل البحري بنسبة 11٪ و 23٪ ، وأنشطة الموانئ بنسبة 12٪ و 21٪ ، والموارد البيولوجية بنسبة 16٪ و 15٪ ، وبناء وإصلاح السفن بنسبة 9٪ و 11٪. ولدت الطاقة البحرية المتجددة 0.4٪ من العمالة و 2٪ من إجمالي القيمة المضافة ، في حين أن الموارد غير الحية على التوالي أنت 0.3٪ و 2٪.
ارتفع إجمالي التعويضات لكل موظف للقطاعات القائمة في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي بشكل مطرد منذ عام 2009.
الموارد غير الحية وقطاعات الطاقة المتجددة البحرية لها اتجاهات توظيف مختلفة تمامًا. تعد الطاقة البحرية المتجددة قطاعًا جديدًا نسبيًا ، وبالتالي فهي تتميز بنمو قوي. من ناحية أخرى ، تعد الموارد غير الحية قطاعًا ناضجًا ، في حالة تدهور ، من بين أمور أخرى بسبب سياسات الاتحاد الأوروبي المعتمدة لتقليل الاعتماد على النفط والغاز.
من حيث القيمة المطلقة ، فإن أكبر أربع دول أعضاء (ألمانيا وإسبانيا وإيطاليا وفرنسا) هي أكبر المساهمين في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي من حيث التوظيف – بمساهمة مجمعة تبلغ 55٪ – وإجمالي القيمة المضافة – مساهمة مجمعة بنسبة 57٪ . الدنمارك هي رابع أكبر مساهم في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي من حيث إجمالي القيمة المضافة (11٪) ، إلى جانب إيطاليا وإسبانيا. ومع ذلك ، فهي تمثل 3٪ فقط من العمالة في الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي.
في عام 2020 ، بلغت مساهمة القطاعات الراسخة للاقتصاد الأزرق في الاقتصاد الأوروبي ككل 2.8٪ من حيث التوظيف (ارتفاعًا من 2.3٪ في عام 2019) و 1.1٪ من حيث القيمة المضافة (GVA) (انخفاضًا من 1.5٪ في عام 2019). يعود التراجع في المساهمة الإجمالية للاقتصاد الأزرق في عام 2020 من حيث إجمالي القيمة المضافة إلى السياحة الساحلية ، التي كانت أنشطتها الاقتصادية من بين أكثر الأنشطة تضررًا في الاقتصاد بأكمله ، مع انخفاض بأكثر من 58٪ في إجمالي القيمة المضافة و 40٪ في VAL توظيف. يشير هذا إلى أن الاقتصاد الأزرق في الاتحاد الأوروبي ينمو وينكمش بشكل أسرع من اقتصاد الاتحاد الأوروبي ككل ، نظرًا لاعتماده على السياحة الساحلية ، والتي تميل إلى النمو بشكل أسرع عندما يتوسع الاقتصاد ، ولكنها أيضًا تتقلص بشكل أسرع خلال فترات الركود.
مساهمة الاقتصاد الأزرق في الاقتصادات الوطنية بشكل عام ، يقدم الاقتصاد الأزرق مساهمة أكبر ويختلف بشكل كبير بين الدول الأعضاء.
من حيث التوظيف ، تتراوح حصتها من 8٪ في كرواتيا إلى 0.1٪ في لوكسمبورغ ؛ عندما يتعلق الأمر بـ GVA ، فإنها تتراوح من 5٪ في الدنمارك إلى أقل من 0.1٪ في لوكسمبورغ.
بشكل عام ، يعد الاقتصاد الأزرق مساهمًا أكثر أهمية في إجمالي القيمة المضافة الوطنية والتوظيف في الدول الأعضاء في الجزر أو الأرخبيل: الدنمارك وكرواتيا ومالطا واليونان وقبرص والبرتغال. إستونيا هي استثناء حيث يساهم اقتصادها الأزرق بنسبة 5 ٪ من إجمالي العمالة.
