في مقال نشرته صحيفة كورنيكاس دي لانزاروتي الكانارية/الاسبانية، لكاتبه BRUNO PERERA ،بعنوان ” الحرس المدني وصيد الأسماك خارج جزر الكناري/ La Guardia Civil y la pesca fuera de Canarias” تناول اشكالية محدودية سلطة جزر الكناري على الانشطة غير القانونية خارج المياه الاقليمية للجزر، مشيرا الى أن “الحرس المدني للبحر لا يملك سلطة حظر الصيد خارج شواطئ كل من جزر الكناري”. و أنه و وفقا لقانون البحار ، فإن الجهة الذي يمكنها تغريم أولئك الذين يصطادون في المياه الداخلية التي تغمر جزر الكناري وفي محيطها البحري ، هو المغرب.
وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة للبحار ، أو تسمى أيضًا قانون البحار ، فإنها تنص بوضوح على أن جزر الكناري ليست دولة أرخبيلية ، وبسبب هذا العائق ، لا يحق لهم الحصول على المياه الداخلية بين الجزر ولا 200 م / ن ZEE ولا إلى منصة كونتيننتال إكسترا 150 م / ن.
ينص نفس القانون على أن الدول القارية فقط ، والتي تسمى أيضًا الدول الساحلية ، والدول الأرخبيلية لها الحق في 200m / n ZEE و 150m / n من الجرف القاري الإضافي . وفي حالة الدول المجاورة و / أو الدول الأرخبيلية ، يجب أن تتقاسم المياه حسب الاقتضاء مع كل دولة.
وبنفس الطريقة ، تحذر الأمم المتحدة من أنه بعد الحد الخارجي للمنطقة الاقتصادية الخالصة لدولة ما أو لدولة أرخبيلية ، حيث توجد ، يتم منح الجرف القاري الإضافي فقط عندما لا يتجاوز التساوي في قسم 100 متر / ن 2500 م العمق (Isobath هو خط وهمي يتم رسمه عبر قاع البحر).
باتباع نفس الخيط ، فإن جزر الكناري هي أيتام المنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري الإضافي –يقول برونو- لسبب بسيط هو أنها ليست دولة أرخبيلية. وذلك لأن المياه الداخلية والمحيط البحري بأكمله الذي يحيط بالجزر حتى الوصول إلى جنوب تينيريفي ، هي مياه ZEE التي تخص المغرب ، والتي لا يطالب بها المغرب من الرياح الأربعة لأن هناك اتفاق بين إسبانيا والعلويين. المملكة التي تغض الطرف عن الاثنين ، طالما بقيت إسبانيا صامتة فيما يتعلق بإقليم و ZEE في الصحراء-.
وللسبب نفسه ، لا يمكن للحرس المدني للبحر ولا ينبغي له أن يفرض غرامة على أي شخص يصطاد خارج الخطوط المستقيمة المرسومة بين أبرز النقاط في كل جزيرة ، والتي يتم قياسها منها عند المد الفارغ ، و وفقًا لمخططات الملاحة الرسمية ، فإن مياه المنطقة الاقتصادية الخالصة ومياه الصرف الصحي لأمة أو دولة أرخبيلية.
وفقًا لقانون البحار ، فإن الجهة الذي يمكنه تغريم أولئك الذين يصطادون في المياه الداخلية التي تغمر جزر الكناري وفي محيطها البحري ، هو المغرب.
وبالمثل ، فإن عمليات الإنقاذ التي قامت بها SIVE للهجرة غير الشرعية ، داخل المياه البحرية المذكورة أعلاه وخارجها ، هي كلها مساعدات يتم تقديمها في المياه التابعة للمغرب والصحراء. (وعندما يقال إنه تم إنقاذ قارب في المياه الدولية ، فإن وسائل الإعلام تكذب لأن القوارب يتم إنقاذها دائمًا في المنطقة الاقتصادية الخالصة للمغرب أو الصحراء).
في مدريد في 27 ماي 2016 ، وافق السيد Jaime Muñoz-Delgado y Díaz del Río ، قائد الأركان البحرية العام ، على قانون البحار ، مؤكداً أن جزر الكناري ليس لديها منطقة اقتصادية خاصة بها. 200 م / ن ، ولا 150 م / ن منصة قارية إضافية ؛ للأسباب التالية.
قانون الاكتشافات البحرية المادة 46 في الجزء الأركيولوجي.
المياه الأرخبيلية وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، تعني عبارة “بعبارة” دولة أرخبيلية “دولة تتكون بالكامل من أرخبيل واحد أو أكثر ويمكن أن تشمل جزرًا أخرى” وتعني عبارة “بالأرخبيل” مجموعة من الجزر ، بما في ذلك أجزاء من الجزر ، ومياهها المتصلة وغيرها من السمات الطبيعية ، التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض بحيث تشكل هذه الجزر والمياه والمعالم الطبيعية أو كانت تعتبر تاريخياً كيانًا جغرافيًا واقتصاديًا وسياسيًا جوهريًا ».
ظهر المفهوم القانوني لـ “الدولة الأرخبيلية” لأول مرة في اتفاقية عام 1982 بفضل العمل الدبلوماسي المستمر والدؤوب لإندونيسيا والفلبين وجزر فيجي. والمعارضون الرئيسيون لهذا المفهوم هم القوى البحرية التي ادعت أن المرور بين جزر الأرخبيل سيكون له نفس وضع المرور عبر المضائق ، أي أنه يخضع لقواعد “المرور العابر”. بدلا من تلك “الخطوة البريئة” ، لكن موقفها لم يُقبل نهائيا.
يجوز للدول الأرخبيلية أن ترسم خطوط أساس أرخبيلية مباشرة تنضم إلى أقصى النقاط في الجزر والشعاب المرجانية الناشئة الأبعد عن الأرخبيل ، شريطة أن تشمل خطوط الأساس هذه الجزر الرئيسية ومنطقة 5 انظر المواد 7 و 8 و 9 و 47 و 51 من قانون الملاحة البحرية. 36 التقسيم القانوني للمساحات البحرية قانون دليل البحار. المجلد الأول الذي تكون فيه العلاقة بين السطح البحري وسطح الأرض ، بما في ذلك الجزر المرجانية ، بين 1 إلى 1 و 9 إلى 1. وستظهر هذه الخطوط على الخرائط البحرية الرسمية للولاية. يقاس عرض البحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة والمنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري لهذه الدول من خطوط الأساس الأرخبيلية. داخل مياهها الأرخبيلية ، يجوز للدولة الأرخبيلية رسم خطوط إغلاق لتحديد المياه الداخلية في حالات مصبات الأنهار.
الأنهار والخلجان والموانئ. تسمى المياه المتضمنة في خطوط الأساس الأرخبيلية بالمياه الأرخبيلية. وتمتد سيادة الدولة إلى هذه المياه والمجال الجوي فوقها وقاع البحر وموارد باطن الأرض ، بغض النظر عن عمقها أو بعدها عن الساحل. في المياه الأرخبيلية ، تتمتع سفن جميع الدول بحق المرور البريء ، إلا بعد إنشاء ممرات بحرية أرخبيلية. ومع ذلك ، يجوز للدول الأرخبيلية تعليق المرور البريء للسفن الأجنبية مؤقتًا في مناطق معينة من مياهها الأرخبيلية ، إذا كان هذا التعليق ضروريًا لحماية أمنها. يجوز للدول الأرخبيلية أن تحدد ممرات بحرية ومسارات جوية فوقها ، مناسبة لمرور السفن والطائرات الأجنبية دون انقطاع وسريع عبر أو فوق مياهها الأرخبيلية والبحر الإقليمي المجاور. تتمتع جميع السفن والطائرات بحق المرور فوق هذه الممرات البحرية الأرخبيلية ، أي ممارسة حقوق الملاحة والتحليق بالطريقة العادية ، وفقاً لهذه الاتفاقية ، لأغراض العبور السريع دون انقطاع. بين جزء من أعالي البحار أو المنطقة الاقتصادية الخالصة وجزء آخر من أعالي البحار أو المنطقة الاقتصادية الخالصة 6. 6.
يقول المتخصصون الإسبان في قانون البحار ، مؤلفو ما نوقش في قانون البحار الحالي المعروض هنا ، بشكل قاطع : * تجدر الإشارة إلى أن نظام اتفاقية عام 1982 بشأن المياه الأرخبيلية ينطبق فقط على تلك الأرخبيل. الدول ، وليس المياه التي تغمر سواحل الأرخبيل التي هي جزء من أراضي الدول “القارية” ، مثل تلك الموجودة في جزر البليار أو جزر الكناري. ومن هنا فإن ما قلناه في مقدمة هذا الفصل حول “مياه جزر الكناري” ، الذي ينظمه القانون رقم 44/2010 ، ليس له أي دعم في القانون الدولي. على سبيل المثال ، انظر: Martín Ruiz، Juan-Francisco: “المساحات البحرية ومشكلة ترسيم حدودها في الموقع الجيوسياسي لأرخبيل جزر الكناري” ، في Scripta Nova ، المجلة الإلكترونية للجغرافيا والعلوم الاجتماعية. جامعة برشلونة. المجلد التاسع ، لا. 185 ، 15 (مارس) 2005 (http://www.ub.edu/geocrit/nova.htm).*
كما ينص دليل الأمم المتحدة لتعيين الحدود البحرية في الصفحة 37 على ما يلي: 162- في أي نزاع دولي ، تعتمد الآثار التي تُعطى للجزيرة ، في معظم الحالات ، على اعتبارات الإنصاف ؛ ولا سيما التأثير غير المتناسب للجزيرة في ترسيم الحدود فيما يتعلق بطول ساحلها ، كما هو الحال في التحكيم بين كندا وفرنسا (سان بيير وميكلون) (1992) ، أو في حالات مثل تونس ضد الجماهيرية العربية الليبية ( جزيرة جربة وجزر قرقنة) (1982) ومؤخراً التحكيم بين إريتريا واليمن (جزر وسط البحر ، مثل مجموعة الزبير من قبل اليمن وجزر دهلك من قبل إريتريا) (1999).
بشكل عام ،يرى كاتب المقال، أن المحكمة وهيئات التحكيم أعطت تأثيرًا محدودًا للجزر في قضايا الترسيم التي تمت مواجهتها. و في حالة جزر الكناري ، لا يمكننا الحصول على نفس الحقوق التي يتمتع بها سان بيير وميكلون إلا إذا طالبت بها جزر الكناري من خلال الدولة الوصي عليها إسبانيا ، كما فعلت فرنسا في عام 1992 في دعوى قضائية للأمم المتحدة ضد كندا تم الحصول عليها لأرخبيلها الواقع في نيوفاوندلاند ، والمياه الداخلية بين الجزر ، 24 م / ن من المياه الإقليمية = المنطقة المتاخمة ، وممر ZEE بطول 200 م / ن بعرض 10.5 م / ن.
و اتهم الكاتب الحكومات المتعاقبة بالكذب و ممارسة الخداع على الجماهير ، مشيرا أنه و منذ أن صدقت إسبانيا على قانون البحار في 15 يناير 1997 ؛ من الآن فصاعدًا ، كرست الحكومات التي قادت الدولة الإسبانية وحكومة جزر الكناري نفسها لإرباك الناس وخداعهم بالكثير من الأكاذيب التي نشروها حول المياه البحرية المفترضة التي ادعوا أنها تتوافق مع جزر الكناري.
” أؤكد أيضًا أنه بهذه التفاصيل التي نشرتها ، وبدون أن أكون باحثًا قانونيًا ، فزت بالدعوى ضد عشرات المحامين الذين افترضوا أنهم الأفضل في القانون البحري والذين دافعوا بوضوح عن كنار.”
ملاحظة – يقول الكاتب- ” لأسباب أمنية ، في 18/09/2022 ، أرسلت بريدًا إلكترونيًا إلى DOALOS التابع للأمم المتحدة ، أسأل عما إذا كانت جزر الكناري لديها حقوق في المنطقة الاقتصادية الخالصة 200m / n والمنصة القارية الإضافية 150m / n. أجابوا علي برابط يقول إن إسبانيا قدمت دراسة لعلوم المحيطات في مايو 2009 حيث ادعت أمام الأمم المتحدة ، من جزر هييرو ولا بالما إلى الغرب ، وهي منطقة اقتصادية خالصة تبلغ مساحتها 200 متر / شمال ومنطقة قارية إضافية. منصة 150 م / ن. لكنها لا تكشف أي شيء عن المياه البحرية التي تواجهها جزر الكناري من الشرق مع السواحل المغربية و الصحراوية. مما قيل ، فإن المياه البحرية لأرخبيلنا في طي النسيان ، وهو ما يبرر أنني كنت وما زلت على صواب في كل ما كنت أدافع عنه وما زلت أدافع عن أن جزر الكناري هي أيتام المياه البحرية حتى الآن”.
و يضيف الكاتب BRUNO PERERA الى أنه و بمجرد تصديق إسبانيا على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في 15 يناير 1997 فقد تم الغاء المرسوم الملكي 2510/1977 الصادر في 5 غشت ” لكل جزيرة من جزر الأرخبيل الإسباني داخل وخارج المنطقة الاقتصادية الخالصة لإسبانيا الحق في 12 مترًا / ن من المياه الإقليمية”.
